構建從源頭到末端的全鏈（liàn）條治理（lǐ）體係

　　解讀《關於進一步加強城市建築垃圾治理的意見》

　　目前，我國城市建築垃圾年（nián）產生量高達20多億噸，部分建築垃圾缺少利用處置空間，違法違規傾（qīng）倒問題仍時有發生。記者從住房城鄉建設部獲悉，《關於進一步加強（qiáng）城市建築垃圾治（zhì）理的意見》已於近（jìn）日發（fā）布（bù）。意見要（yào）解決什（shí）麽問題？有哪些亮（liàng）點內容？如何落實？6月10日，圍繞這些問題，住房城（chéng）鄉（xiāng）建設部（bù）相關負責人進行了詳解。

　　住房城鄉（xiāng）建設部城市建設司副司（sī）長楊宏毅介（jiè）紹，近（jìn）年來，我國城市建築垃圾治理工作取（qǔ）得了一定進展和成效，但建築垃圾違法傾倒問題依（yī）然存在（zài），建築垃圾治理水平有待提（tí）升。

　　對此，意見提出加強源頭管理、強化運（yùn）輸（shū）監管、規範末端處置等五方麵重點任務，明確（què）各地要發展裝配式建築（zhù），推廣綠色施工和全裝修交付，將建築垃圾減量、運輸、利用和處置費用納入工程造價，實施建築垃圾分類收集、分類處（chù）理，因地製宜推進建築拆除（chú）與建（jiàn）築垃圾資源化利用一體化，並明確裝修垃（lā）圾投放、收運管理要求（qiú），推（tuī）動建築垃圾源頭減量和分類管理（lǐ）。

　　楊宏毅表示，意見重點任務涵蓋建築垃圾治理全過程，全方位、多層次地提出（chū）了具體要求（qiú）。針對建築垃圾運輸行業存在“小、散（sàn）、亂”現象、運輸車輛缺（quē）乏監管設備、違法（fǎ）運輸時有發生等問題，意見明確，各地要製定建築垃圾運輸車輛、船（chuán）舶北鬥衛星定位、密閉裝（zhuāng）置、安全配置、數據（jù）傳輸等技術監管要求，引導運輸單位合理配置運（yùn）力，強化運輸行為（wéi）監管（guǎn），依法吊銷嚴重違法運輸單位處置核準證，促進建築垃圾運輸行（háng）業健康發展。

　　意見要求，各（gè）地要把建（jiàn）築垃圾處理設施用（yòng）地納入城市國土空間規劃和相（xiàng）關專（zhuān）項規劃，按期完成規劃內利用（yòng）、處置設施建設任務，並結合實（shí）際支持設置（zhì）臨時利用、貯存設施，確保建築垃圾利用、處置固定去處。

　　意見還（hái）提出推進資源化利用，各地要培育建築垃圾資源化利用（yòng）產業基地和骨幹企業，鼓勵推（tuī）行建築垃圾收運（yùn）、利用一（yī）體化運營，推進建築垃圾資源化利（lì）用產（chǎn）品認證，健全產品應用標準規範，暢通利（lì）用建築垃圾生產的建築材料、路基材料（liào）等應用渠道，明確資源化利用產品的（de）應用範圍、使用部位（wèi）等要求（qiú），不（bú）斷提（tí）高建築垃（lā）圾資源化利用（yòng）水平。

　　住房城鄉建設部城市建設司環衛處處長杜鵬飛介紹，從前期全國城市（shì）建築垃圾（jī）專項整治（zhì）工作情況看（kàn），部分地方排查（chá）整治仍存在盲區，全過程監管手段仍有不足。對此，各地要建立省級統籌、城市負總責的工作責任製，建立（lì）城市建築垃（lā）圾巡查體係，健全完（wán）善多部門（mén）聯合執法、聯合懲戒工作機製，嚴格落（luò）實建築垃圾處置（zhì）核（hé）準和處理方案（àn）備案製度，建設建築垃圾信息化管理平（píng）台，推行建築垃圾全過程（chéng）電子聯單管理，嚴厲打擊違法傾（qīng）倒建築垃圾行為，有效實施全過程（chéng）監管。